温政办[2001]84号
各县(市、区)人民政府，市政府直属各单位：
市人事局《温州市事业单位职员等级设置暂行办法》，已经市人民政府领导同意，现予转发，望遵照执行。
温州市人民政府办公室
二ＯＯ一年七月三十日
温州市事业单位职员等级设置暂行办法
市人民政府：
根据国务院《关于机关工作人员工资制度改革方案》(国发[1993]79号)及省工资制度改革领导小组《关于浙江省事业单位工作人员工资制度改革实施意见》(浙改工[1994]1号)精神，结合我市实际，特提出《温州市事业单位职员等级设置暂行办法》。
一、职员等级设置原则
(一)事业单位职员等级设置，要在单位机构改革、推行聘用制的基础上，本着精简、高效、因事设岗的原则，合理设置。
(二)设置的职员等级属于非领导职务，不具有行政领导职责。
(三)职员等级要在规定的限额内设置，单位内各工作部门之间的具体职数，应根据工作需要确定，不搞平均主义。
(四)专业技术职务与职员职务不能相互兼职。
(五)已担任领导职务的人员不再按本暂行办法确定其职员等级。担任非领导职务的事业单位行政管理人员原则上一人一职，确因工作需要，经任免机关批准，可以在事业单位内兼任一个实职。
二、职员等级设置规格和等级名称
(一)职员等级设置的规格 职员等级设置原则上不高于本单位行政领导最高职务的相似级别(即执行职务工资所对应的职员等级)。
(二)职员等级的名称：一级职员、二级职员、三级职员、四级职员、五级职员和六级职员，其中四级及以上职员又分副职和正职。
三、职员等级的对象及任职条件
(一)对象：事业单位专职行政管理人员(列入专业技术职务评聘范围岗位和工勤岗位的人员除外)。
(二)任职条件：
1、必须坚持德才兼备的标准，其政治素质、业务水平、工作能力应达到相应的任职条件，身体健康，年度考核连续5年合格以上。
2、资格条件(限三级职员及以下等级)：三级职员(正职)应具备大学专科以上学历，任三级职员(副职)5年以上；三级职员(副职)应具备大学专科以上学历，任四级职员(正职)5年以上；四级职员(正职)应具备中专、高中以上学历，任四级职员(副职)4年以上；四级职员(副职)应具备中专、高中学历，任五级职员4年以上，或大专以上学历，任五级职员3年以上；五级职员应具备中专、高中以上学历，任六级职员4年以上；六级职员应具备中专、高中以上学历，在管理岗位上工作1年以上。
(三)新参加工作人员的职员等级确定：新录用的高中、中专、大专毕业生，在管理岗位上见习期满，考核合格后可确定为六级职员；大学专科毕业后担任六级职员满1年，考核合格可确定为五级职员；大学本科毕业和未获得硕士学位的毕业研究生，在管理岗位上见习期满考核合格可确定为五级职员；获得硕士和博士学位的研究生在管理岗位上工作满1年，考核合格后可分别确定为四级职员(副职)和四级职员(正职)。
四、职员等级职数的比例限额
(一)三级职员的职数，不得超过相似三级职员领导职数的1/3，其中三级职员(正职)不得超过30％。四级职员的职数，不得超过相似四级职员领导职数的1/2，其中四级职员(正职)不得超过50％。
(二)单位在职员等级设置中，具有下列情况之一的，可不占上述规定的比例限额和不受职员等级设置规格的限制。
1、担任领导职务的人员因组织原因而改任同级职务的。
2、部队军官(含文职干部)转业后，首次任非领导职务的：正团(含技术8级)对应三级职员(正职)，副团(含技术9级)对应三级职员(副职)，正营(含技术10级)对应四级职员(正职)，副营(含技术11级)对应四级职员(副职)。
3、大学本科毕业直接从事行政管理岗位工作满10年的，确定为四级职员(副职)。
4、连续工龄满20年，大学专科及以上学历、从事行政管理岗位工作满5年，历年年度考核为合格以上等次，确定为四级职员(副职)。
5、连续工龄满30年，中专、高中以上学历、从事行政管理岗位工作满8年，历年年度考核为合格以上等次，确定为四级职员(副职)。
6、连续工龄满35年，从事行政管理岗位工作满10年，并距国家法定退休年龄相差5年内、连续3年年度考核为合格以上等次，确定为四级职员(副职)。
7、原从事技术工作的专业技术人员，因工作需要转任管理岗位工作，其职员等级可按下列标准确定：技术员及相当专业技术职务的人员，在管理岗位上工作满1年，经考核合格，可以确定为六级职员；助理工程师及相当专业技术职务的人员，在管理岗位工作满1年，经考核合格可以确定为五级职员；工程师及相当专业技术职务的人员，在管理岗位上工作满1年，经考核合格，可以确定为四级职员(副职)。
8、担任相似四级职员(副职)领导岗位任职10年以上并距国家法定退休年龄相差5年内、连续3年年度考核为合格以上等次，因组织原因从领导岗位上退下来的，确定为四级职员(正职)。
9、担任相似四级职员(正职)领导岗位15年以上并距国家法定退休年龄相差5年内、连续3年年度考核为合格以上等次，因组织原因从领导岗位上退下来的，确定为三级职员(副职)。
五、职员的聘任(任命)程序
(一)四级职员及以上聘任(任命)必须经过统一培训，培训合格后，方可聘任(任命)相应等级的职员职务。未经培训或培训不合格的人员，不能聘任(任命)相应等级的职员职务。职员的培训由市人事局干部学校负责。
(二)五、六级职员由各单位根据相应条件自行聘任(任命)。 (三)四级及以上职员由各单位在岗位职数限额内择优推荐，填报《温州市事业单位职员职务设置审批表》、《事业单位职员任职资格条件审核表》(附后)，并附必要的资格证书，经主管部门同意后报组织、人事部门审核，审核同意后按行政人员管理权限聘任(任命)。
六、职员的管理和待遇
(一)职员的聘任(任命)要有明确的职责，有一定的任期，不搞终身制。任期的长短可根据工作需要确定，一般为3年。
(二)职员的管理及其它有关待遇问题按有关文件规定执行。
(三)聘任(任命)相应职员职务的人员，在任期内可按规定享受相应的工资待遇。受到行政(含党纪)处分的人员，应按行政人员管理权限对其职员职务作出相应的处理。工资待遇按降职人员处理。落聘人员按落聘后新聘任的职务享受相应的工资待遇。
为了保证设置职员职务工作的质量，各级组织、人事部门要从严控制首次任命职员职务的数量，保留适当的职务空额，综合考核拟任对象的政治表现、思想品德、行政管理水平和工作实绩等情况，广泛征求有关领导和群众的意见。要加强对职员职务设置工作的管理，严格审核把关，发现问题及时纠正。对违反规定、放宽条件、弄虚作假的单位和个人，依据有关规定予以纠正，并追究有关领导和有关人员的责任。
以上意见如无不妥，请批转各地、各有关单位执行。
温州市人事局
二ＯＯ一年七月十七日
